Kısa Çalışma Başvuru Yazısı Örneği: İŞKUR'a Gerekçeli Talep

Sipariş iptalleri, bölgesel bir afet ya da resmî bir kararla faaliyetin durması, işverenleri işten çıkarma ile maliyet baskısı arasında sıkıştırır. Kısa çalışma, bu durumda istihdamı koruyan kanuni bir araçtır; ancak süreç işverenin gerekçeli başvurusuyla başlar. Kısa çalışma başvuru yazısı, işverenin Türkiye İş Kurumu'na kısa çalışmanın nedenini, şeklini, süresini ve etkilenen çalışanları bildirdiği resmî yazıdır. Gerekçesi zayıf veya listesi hatalı bir yazı, uygunluk tespitinde reddin ya da ileride fazla ödeme iadesinin en sık nedenidir.

Başvurudan sonuçlanmaya kadar sürecin tamamını kısa çalışma başvurusu işveren süreci rehberimizde anlattık. Bu sayfa, başvurunun omurgasını oluşturan yazıya ve eklerine odaklanır.

Kısa Çalışma Başvuru Yazısı Nedir, Ne Zaman Kullanılır?

4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanunu Ek md. 2'ye göre kısa çalışma; genel ekonomik, sektörel veya bölgesel kriz, genel salgın ya da zorlayıcı sebeplerle işyerindeki haftalık çalışma sürelerinin geçici olarak önemli ölçüde azaltılması veya faaliyetin tamamen ya da kısmen geçici olarak durdurulması hallerinde uygulanabilir. Kanun işverene iki yükümlülük yükler: talebi derhal ve gerekçeleriyle birlikte Türkiye İş Kurumu'na bildirmek, toplu iş sözleşmesi varsa taraf sendikaya da yazıyla bildirmek.

Başvuru yazısı şu durumlarda kullanılır:

• Müşteri kaybı, sipariş iptali veya sektörel daralma nedeniyle çalışma sürelerinin geçici olarak azaltılması gerekiyorsa,
• Yangın, deprem, sel gibi zorlayıcı bir sebeple faaliyet durmuşsa,
• Resmî bir kararla işyerinin faaliyeti kısıtlanmışsa.

İşletmenin kendi yönetim tercihlerinden doğan veya kalıcı nitelikteki daralmalar kısa çalışmanın amacına uymaz. Yazının asıl işlevi, sorunun dış kaynaklı ve geçici olduğunu somut verilerle göstermektir.

Şablonda Neler Var?

Başvuru yazısı (1–2. sayfa):

• İl müdürlüğü hitabı, sayı, tarih ve konu,
• İşyeri bilgileri: unvan, SGK sicil ve vergi numarası, NACE kodu, toplam ve etkilenecek çalışan sayısı, sendika durumu, irtibat ve KEP adresi,
• Talep paragrafı ve beş seçenekli neden listesi,
• Serbest gerekçe alanı ile önceki ve son dönemi karşılaştıran gösterge tablosu (sipariş, üretim, ciro, iptal edilen sözleşmeler),
• Uygulama şekli: haftalık sürenin azaltılması, tamamen veya kısmen durdurma; başlangıç, bitiş ve yeni çalışma düzeni,
• Beyan ve taahhüt paragrafı, imza ve ek listesi,
• Taraf sendikaya bildirim yazısı.

Ek-1 – Etkilenen çalışanlar listesi: T.C. kimlik no, ad soyad, birim, işe giriş tarihi, mevcut ve kısa çalışmadaki haftalık süre.

Çalışan bilgilendirme ve soru / itiraz formu: çalışanın bilgilendirildiğini imzayla teyit ettiği, varsa itirazını yazdığı ve İK'nın yaptığı işlemi kaydettiği bölüm.

İç kontrol listesi ve KVKK hatırlatmasını içeren not kutusu.

Bu Talep Geldiğinde İşveren Ne Yapmalı?

Burada "talep" çalışanlardan değil işletmenin kendi ihtiyacından doğar; ancak çalışanların soru ve itirazları da sürecin parçasıdır.

1. Nedeni sınıflandırın. Durumunuz kanundaki nedenlerden hangisine giriyor? Zorlayıcı sebepte ödenek, İş Kanunu md. 24/III ve md. 40'taki bir haftalık süreden sonra başlar.
2. Veriyi toplayın. Son aylara ait sipariş, satış, üretim ve ciro raporlarını; iptal yazışmalarını; resmî kararları bir klasörde birleştirin.
3. Kapsamı belirleyin. Hangi birimler, hangi çalışanlar, hangi oranda etkilenecek? Azaltmanın yönetmelikte aranan ölçüye ulaştığını güncel mevzuattan kontrol edin.
4. Listeyi doğrulayın. Çalışan listesini SGK kayıtlarıyla eşleştirin; hatalı kimlik veya giriş tarihi ödemeleri geciktirir.
5. Yazıyı ve Kurumun güncel formunu birlikte hazırlayın. Başvuru kanalı zaman içinde değişebildiğinden İŞKUR duyurularını kontrol edin.
6. Sendikaya bildirin. Toplu iş sözleşmesi varsa bildirim kanuni bir yükümlülüktür; teslim belgesini saklayın.
7. Çalışanları bilgilendirin. Yeni çalışma düzenini, ücretin çalışılan süre için işverence ödeneceğini ve ödeneğin şartlarını yazılı açıklayın; soruları formla kayda alın.
8. Uygunluk tespitine hazırlanın. Puantaj, giriş-çıkış kayıtları ve bordroların başvurudaki düzenle birebir uyumlu olması gerekir.

Örnek Metin

İşyerimizde aşağıda açıklanan nedenle haftalık çalışma sürelerinin geçici olarak önemli ölçüde azaltılması / faaliyetin geçici olarak tamamen veya kısmen durdurulması zorunlu hale gelmiştir. 4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanunu Ek md. 2 uyarınca, [GG.AA.YYYY] tarihinden başlamak üzere [__] ay süreyle kısa çalışma uygulanmasını ve çalışanlarımıza kısa çalışma ödeneği ödenmesini talep ederiz.

Başvuruda ve eklerinde verilen bilgilerin doğru olduğunu; uygunluk tespiti sırasında istenecek her türlü bilgi ve belgeyi sunacağımızı; kısa çalışmanın sona ermesi veya normal çalışmaya erken dönülmesi halinde Kurumunuza gecikmeksizin bildirimde bulunacağımızı beyan ederiz. Hatalı bilgi ve belge verilmesi nedeniyle yapılan fazla ödemelerin yasal faiziyle birlikte işverenden tahsil edileceğini bildiğimizi kabul ederiz.

Temsilî bir örnek: Otomotiv yan sanayiinde faaliyet gösteren bir işletme, ana müşterisinin üretime ara vermesiyle siparişlerinin büyük kısmını kaybediyor. Başvuru yazısında yalnızca "sektörel kriz" demek yerine, müşterinin üretim durdurma bildirimini, son üç ayın sipariş adetlerini ve etkilenen iki üretim hattını gösteriyor; yalnızca bu hatlarda çalışanları listeye alıyor. Gerekçe ile kapsam arasındaki bu tutarlılık, uygunluk tespitinde sorulacak soruları baştan yanıtlar.

Nasıl Doldurulur?

1. İşyeri bilgilerini SGK ve vergi kayıtlarıyla aynı yazın.
2. Neden listesinden yalnızca durumunuza uyanı işaretleyin.
3. Gerekçe alanını tarih, rakam ve belge numarasıyla yazın; genel ifadelerden kaçının.
4. Gösterge tablosunda karşılaştırılabilir dönemler seçin ve her satıra ek numarası verin.
5. Uygulama şeklini ve süreyi kanundaki azami süreyi aşmayacak şekilde belirleyin.
6. Ek-1 listesini doldurun, SGK kayıtlarıyla karşılaştırın ve kontrol edenin adını yazın.
7. Sendika bildirimini aynı gün gönderin; çalışan formlarını dağıtıp imzalı nüshalarını toplayın.

Yasal Çerçeve ve Dikkat Edilecekler

Ödeneğin hesabı ve 2026 için üst sınırlar kısa çalışma ödeneği 2026 yazımızda, işsizlik ödeneğiyle ilişkisi ise kısa çalışma ve işsizlik ödeneği farkı yazısında yer alır. Kısa çalışma ödeneği olarak ödenen süreler, kanundaki koşullarla sonraki işsizlik ödeneği hak sürelerinden düşülebildiği için çalışanlara bu bilgiyi de vermek doğru olur.

Sık Yapılan Hatalar

• Gerekçeyi "piyasalar kötü" gibi genel ifadelerle yazmak, veri ve belge eklememek.
• Etkilenmeyen birimlerdeki çalışanları da listeye koymak veya kısa çalışmadaki çalışanı fiilen tam süre çalıştırmak.
• Sendika bildirimini unutmak.
• Çalışanlara yeni düzeni yazılı bildirmemek; ücret ve ödenek ayrımının anlaşılmaması şikâyetlere yol açar.
• Normal çalışmaya erken dönüldüğünde Kuruma bildirimde bulunmamak.
• Listedeki kişisel verileri gereksiz kişilerle paylaşmak.

Şablonu İndirin

Kavramın temelleri için kısa çalışma ödeneği nedir yazımıza göz atabilirsiniz. Bu yazı ve şablon genel bilgilendirme amaçlıdır, hukuki danışmanlık niteliği taşımaz; başvuru öncesinde Türkiye İş Kurumu'nun güncel duyurularını kontrol edin ve somut durumunuz için uzman desteği alın.

Kriz döneminde istihdamı koruyan seçenekleri birlikte değerlendirmek ve başvuru dosyanızı hazırlamak için kriz yönetimi hizmetimizden yararlanabilir veya bizimle iletişime geçin.